上海明确“七个不得” 架起国企领导防腐“高压线”

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2018-11-20

 上海明确“七个不得” 架起国企领导防腐“高压线”  陈旭东全面负责中国区业务,并在联想移动业务层面进行了一系列举措以稳定市场。

  

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  《2017年中国网民失眠地图》调查显示,调研参与者中有31.84%的网民表示会有短时间出现白天昏昏沉沉没精神,晚上却又精神睡不着。在首都医科大学宣武医院神经内科主任王玉平看来,这属于偶发性失眠的表现,而偶发性失眠属于急性失眠,会导致次日注意力下降、容易激动、疲劳乏力等症状,有可能增加交通意外,工伤等情况的发生。此外,如果急性、偶发性失眠不及时治疗,有可能发展成亚急性或慢性失眠进而出现躯体疾病。

  这不是个例,记者走访中分别从各小区业主委员会了解到以下数据:速递易在祈乐苑90个格子的成本是2700元/年;e栈在祈乐苑50个格子的成本是4500元/年;e栈在富泽园约50个格子的成本是4500元/年;e栈在海逸半岛约50个格子的成本是3500元/年;格格在富泽园约60个格子的成本是5000元/年(包括电费);丰巢在富泽园200个格子的成本是10500元/年。不过也有例外。邮政的蜜蜂箱,由于采取公益性质发展,对快递企业、快递员以及收件方都不收费,因此几乎所有小区物业都允许其免费使用,电费则由邮政和小区物业管理方协商决定。广东省公安厅开展代号为“飓风2号”的地下钱庄系列案件集中收网行动,破获案件20余宗,抓获犯罪嫌疑人70余名,涉案金额达460余亿元人民币。在这些案件的作案手法中,除传统的境内外互设资金池对敲、虚构贸易背景骗取外汇等传统形式,还出现了个人拿银行卡到港澳地区套现等行为。

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  他将于22日与韩国外交部半岛和平交涉本部长金烘均举行会谈。

    90后成网络诈骗主要受害人群  2017年《中国互联网用户消费维权报告》由360中心发布。这份报告显示,在所有消费维权举报的网络诈骗案情中,虚假兼职依然是维权举报数量最多的诈骗类型,共4550例,占比22.1%;其次是网游交易2738例(占比13.3%)、虚假购物2649例(占比12.8%)、金融理财1984例(占比9.6%)、虚拟商品1924例(占比9.3%)、身份冒充1482例(占比7.2%)。  从涉案总金额来看,金融理财类诈骗金额最高,达7411.4万元,占比37.9%;其次是赌博博彩诈骗,涉案总金额3067.4万元,占比15.7%;紧随其后的是虚假兼职诈骗,涉案总金额为2163.8万元,占比为11.1%。  “我所了解的一些网络兼职类似刷单行为,这类网络兼职所针对的人群年龄较低,大多是90后或者以在校大学生为主。

上海明确“七个不得” 架起国企领导防腐“高压线”   )在这位制作人看来:“许多明星上综艺节目就是为了‘捞热钱’,不可能像拍电影一样为艺术追求而自降身价。”相较而言,一线明星参加综艺节目会更加慎重。例如,林青霞参加《偶像来了》,刘嘉玲参加《我们来了》,张国立、王刚、张铁林“铁三角”先后亮相《王牌对王牌》和《非凡匠心》,陈建斌加盟《一年级毕业季》,隐退娱乐圈多年的李亚鹏去年参加了户外生存体验真人秀《我们的法则》……这些大牌明星对参加综艺节目的要求相当高,还有一些艺人有自己的形象规划,比如庾澄庆只参加与音乐有关的综艺节目。因此,即使制作方有钱,要请到大咖明星还是相当困难。据某制片人透露:“一线大牌不是你给钱他就会加盟的。

  对国企领导人员在企业经营管理活动中可能存在的七个方面的利益冲突情况列出负面清单  设定精准红线,建立阻隔利益输送的防火墙  打出一套政策组合拳,确保新举措落地见效  2018年10月,上海市国资委系统44家市管国有企业约350名领导班子成员,全部完成一项规定动作填写《经营管理活动中防止利益冲突有关情况登记表》,并纳入廉政档案,定期检查。

  这份登记表,由企业领导人员本人亲笔填写,对其在企业经营管理活动中可能存在的七个方面的利益冲突情况进行对照检查,按要求填写整改情况,向组织作出承诺:对发现的利益冲突情况,及时、如实地向组织报告,并按要求立即予以纠正。   这些被称为七个不得的要求,源于上海今年6月出台的《关于市管国有企业经营管理活动中防止领导人员利益冲突的办法(试行)》(以下简称《办法》)。 这是上海贯彻落实习近平总书记关于坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,以及对上海提出的全面从严治党要有新作为等要求,夯实管党治党责任,紧盯重点领域和关键少数,推进全面从严治党在国企纵深发展的又一新举措。   打造廉洁从业的负面清单  上海,国有企业重镇,国资国企体量大、比重高、覆盖广。 考虑到上海处于国资国企改革发展的前沿,党风廉政建设和反腐败斗争的新情况新问题可能更早遇到,发生在国资国企领域的腐败问题可能更加复杂,进一步规范企业领导人员廉洁从业行为显得尤为重要和迫切。

  上海市委书记李强就制定《办法》强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,要立足关口前移,强化综合防范,促进企业领导人员正确履职,既要干好事、又要不出事,更好保障国有企业改革发展。   今年6月21日,上海市委办公厅正式印发《办法》,明确七个不得行为限制。 《办法》规定,国有企业领导人员的配偶、子女、其他特定关系人及其投资经营的企业,不得与任职企业及关联企业发生经营业务往来不得与任职企业及关联企业发生投融资关系不得参与任职企业及关联企业的混合所有制改革不得担任分管业务范围内的企业、部门领导职务,或从事重要岗位工作。

同时,国有企业领导人员本人不得与业务对象发生非正常的借贷、委托理财等经济往来不得介绍配偶、子女、其他特定关系人及其投资经营的企业与业务对象发生经济和业务往来,并且,将本人不得有其他利益冲突的行为作为兜底条款,防止挂一漏万。   上海市纪委书记、监委主任廖国勋表示,从经营业务往来、投资融资合作、企业改革改制、人员使用安排、个人经济往来等方面,对企业领导人员在履行经营管理职责中可能发生的利益冲突提出七个不得具体规定,就是要推动党风廉政建设与企业经营管理深度融合,切实规范国有企业领导人员廉洁从业行为,架起制度的高压线,堵住国资可能的出血点,推动国有企业持续健康发展。

  以往关于国企领导廉洁从业的各项规定很多,但以正面倡导形式为主。 上海市国资委党委书记、主任宋依佳表示,此次以负面清单的方式规范企业领导人员廉洁从业,旨在坚持问题导向,注重务实有效,提出不能为的行为限制、防范举措、监督方式,避免各项规定难以落地,让指导性、针对性和操作性更强。   建立阻隔利益输送的防火墙  上海市纪委监委有关负责人透露,从近年来执纪审查和巡视情况看,上海国有企业领导人员严重违纪问题还时有发生,一些国有企业存在与该企业领导人员亲属或特定关系人及其投资经营的企业发生利益输送、利益交换等问题,廉洁风险形势依然严峻复杂。

如2017年下半年被市纪委立案查处的某国有企业副总裁朱某某,其主要问题是在其任职期间,利用职务上的便利向供应商大量借款用于购房;利用职务上的便利,为供应商谋取利益并收受巨额财物。   国有企业充分参与市场竞争。

有的国有企业,每年几千上万份合同,面临的诱惑很大,廉政风险也很大。 上海市纪委监委有关负责人表示,利益输送的方式花样繁多,对党风廉政建设和反腐败工作提出了更高要求。   现在,上海通过出台《办法》,将原来散落在各个文件当中的原则性内容予以具体化,进一步扎牢织密制度笼子。

上海市纪委副书记、市监委副主任施涛表示,这是把制度的篱笆往前移,让人不敢腐、不能腐。   对标中央精神,数易其稿,《办法》设定精准红线,阻断利益输送的渠道。 如围绕当前上海推进新一轮混合所有制改革,就防止领导人员借机谋取私利、导致国有资产流失,提出本人的配偶、子女、其他特定关系人及其投资经营的企业不得参与领导人员任职企业、关联企业的混合所有制改革;围绕经营管理中的用人问题,就防止结成小圈子利益共同体等,提出本人的配偶、子女、其他特定关系人不得担任领导人员分管业务范围内的企业、部门领导职务,或从事重要岗位工作;围绕防止领导人员利用已建立的业务关系谋取私利,提出领导人员不得与业务对象发生非正常的借贷、委托理财等经济往来等。   政策组合拳划清红线、标明底线  《办法》并不是单一条例,同时还是一套政策组合拳:一方面,《办法》明确了与上海市委2015年公布实施的《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定》相衔接,即企业领导人员中的市管领导人员还应当遵守上述规定;另一方面,《办法》在实施与监督上,总结市管国有企业经验做法,从个人、组织两个层面,提出了一系列具有较强操作性并得到企业认可的预防性举措,具体包括登记查核、承诺明示、合同管理、内控管理、业务对象准入和退出、轮岗交流、离职或退休后从业、公务回避等8项措施,确保《办法》落地见效。   《办法》下发后,上港集团党委在专题学习基础上,对照七个不得行为限制,认真分析了集团在企业经营管理活动中可能存在的问题,并采取了针对性措施。 上港集团党委书记、董事长陈戌源介绍,目前上港集团各级领导人员均已完成《经营管理活动中防止利益冲突有关情况登记表》的申报工作。   据悉,下一步,上海有关部门将督促市管国有企业依据《办法》制定相应管理制度,将本级及下属单位经营管理重要岗位纳入管理范围,并要求市国资监管机构管理的其他国有企业、区属国有企业参照《办法》执行。